Utworzenie podstrefy Suwalskiej Specjalnej Strefy
Ekonomicznej oraz utworzenie terenów inwestycyjnych dla przemysłu w Gminie
Michałowo to priorytety obecnej kadencji. W tym artykule przedstawię podstawowe informacje na
temat sytuacji jaką zastaliśmy, co zostało w obecnej kadencji wykonane oraz co
jako gmina zamierzamy wykonać.
Jaką zastaliśmy sytuację na początku
kadencji (grudzień 2014r):
- Gmina nie jest właścicielem terenów pod Topolanami, na
których planowane jest utworzenie Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.
Właścicielem terenów jest Agencja Nieruchomości Rolnych. Ziemie te są dzierżawione
przez osobę prywatną.
- Teren nie jest obecnie w jakikolwiek sposób uzbrojony.
Nie ma energii elektrycznej. Nie ma wodociągu. Nie ma kanalizacji. Nie ma dróg.
Nie ma oświetlenia.
- Nie mieliśmy zgody sąsiada, (którego działki
przylegają do działek na których
planowane było utworzenie podstrefy) na to by wnioskować o utworzenie
podstrefy.
- Tereny pod Topolanami nie są objęte planem zagospodarowania
przestrzennego. Są to działki o przeznaczeniu rolniczym.
- 24 lipca 2014 roku Rada Miejska przegłosowała uchwałę,
która mówi: „Wyraża się zgodę na objęcie
terenów Skarbu Państwa – Agencji Nieruchomości Rolnych obszarem Suwalskiej
Specjalnej Strefy Ekonomicznej.” Brawo. 16 słów na dwanaście lat
sprawowania władzy w Michałowie. Zwróćmy też uwagę, że Gmina Michałowo wyraża
zgodę na objęcie obszarem SSSE działek do nas nienależących.
- Gmina Michałowo uzyskała (do niczego niezobowiązujące)
listy intencyjne od firm Biaform S.A. oraz producenta kominów Konekt. Firma
Konekt, co dziś jest już przesądzone będzie inwestowała w Łapach, ponieważ tam powstała podstrefa (a u nas nie), działki w
Łapach są uzbrojone (a u nas nie), działki należą do gminy Łapy (u nas nie), a
na tych działkach jest uchwalony plan zagospodarowania przestrzennego (u nas
nie). Wystarczy napisać, że Gmina Łapy
nabyła tereny na których obecnie jest Strefa Ekonomiczna w 2007 roku., a my
dopiero się do tego przymierzamy. Łapy są dekadę przed nami w staraniach o
strefę. Z Łapami w 2014 roku Biaform S.A podpisał list intencyjny (jest
powszechną praktyką, że firmy podpisują listy intencyjne w kilku miejscach).
- W październiku 2014 roku Suwalska Specjalna Strefa
Ekonomiczna złożyła wniosek do marszałka woj. podlaskiego o poszerzenie obszaru
SSSE. 4 listopada 2014 roku Zarząd Województwa wydał pozytywną opinię, a ta
była ostatnim krokiem do złożenia wniosku w Ministerstwie Gospodarki. Na
podstawie tego wniosku 20 października 2015 roku SSSE poszerzyła się o 260
hektarów w miejscowościach: Białystok, Grajewo, Suwałki, Bielsk Podlaski,
Szczuczyn, Siemiatycze, Czyżew, Hajnówka, Narewka, Nowogród oraz Zabłudów. Wszystkie wyżej wymienione miejscowości,
które weszły do Strefy Ekonomicznej w 2015 roku, uzyskały oficjalną pozytywną
opinię Zarządu Województwa w 2014 roku. Przypominam, że Włodzimierz Konończuk
został zaprzysiężony 8 grudnia 2014 roku, w czasie gdy sprawa była już
przesądzona. Dlaczego wśród gmin, które weszły do strefy nie było
Michałowa? Ponieważ Michałowo do dnia 4
listopada 2014 roku nie złożyło kompletu dokumentów.
- Niech podsumowaniem sytuacji jaką
zastaliśmy w 2015 roku będą słowa Pana Marka Koprowskiego. Marek Koprowski jest
Głównym Specjalistą SSSE. Zapytany przeze mnie o to czego zabrakło dla
Michałowa, aby być w gronie 11 gmin, o które SSSE się poszerzyła odparł: „Czego
zabrakło? Tam wszystkiego zabrakło. Przede wszystkim zabrakło dorosłego
myślenia.”
Co zostało zrobione w 2015 roku:
- Teren planowany na powstanie podstrefy w okolicach
Topolan został zmniejszony z 35ha do 20,88ha, dzięki czemu burmistrz
Włodzimierz Konończuk uzyskał niezbędną zgodę sąsiada (i jednocześnie obecnego
dzierżawcy gruntów). Obecnie tereny planowane na podstrefę to działki : 572/11,
572/13, 572/14, 572/15 i 572/16. Działki te znajdują się przy drodze powiatowej
z Michałowa do Zabłudowa, między Topolanami, a Tylwicą. Podkreślam, że nie są
to te same działki na których planowane było lotnisko. Lotnisko jest w planie
zagospodarowania przestrzennego w połowie drogi z Topolan do Potoki. Doskonale
jest to zobrazowane na stronie internetowej www.coi.wrotapodlasia.pl
- Rada Miejska przyjęła uchwałę „De minimis” (obowiązuje
na terenie całej gminy), która zwalnia przyszłego inwestora z płacenia podatków
od nieruchomości na okres nawet 3 lat.
- Zarówno ja (jako asystent burmistrza) jak i burmistrz
Konończuk spotkaliśmy się z Prezesem Zarządu Biaform S.A., który jest
potencjalnym inwestorem. Jesteśmy w kontakcie z firmą Biaform S.A., znamy
oczekiwania tej firmy.
- Burmistrz i ja spotkaliśmy się z Prezesem SSSE.
- Udałem się do siedziby SSSE w Suwałkach, gdzie
przeprowadziłem rozmowę z panem Markiem Koprowskim, Głównym Specjalistą SSSE.
- Rada Miejska 30 grudnia 2015 roku przyjęła „Uchwałę o
przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
części wsi Topolany”.
- Działki w Topolanach, Wyrębach i inne zostały
zamieszczone na ogólnopolskiej stronie internetowej „Tereny inwestycyjne info”
oraz na www.coi.wrotapodlasia.pl
Planowane działania:
Procedura sporządzania planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów pod Topolanami zajmie minimum rok
(takie są realia formalne w Polsce) i nie jesteśmy w stanie tego przyspieszyć.
Ponadto działki pod Topolanami należałoby wykupić od ANR, a dziś jest to
niemożliwe ze względów proceduralnych, ponieważ nowy rząd RP pracuje nad ustawą
„O wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa”; działki rolne pod Topolanami są w tej chwili nie do kupienia, aż do
czasu zatwierdzenia ostatecznej wersji nowej ustawy.
Na jesieni 2014 roku Urząd
Marszałkowski ogłosił konkurs na dofinansowanie uzbrojenia terenów
inwestycyjnych. W ramach tego projektu można uzyskać z Unii Europejskiej nawet
85% wartości inwestycji. Do tego konkursu przystąpiło niewiele samorządów.
Konkurs będzie wznowiony na wiosnę 2016 roku.
Aby
inwestować w uzbrojenie terenu (kanalizacja, wodociąg, linie energetyczne itp.)
należy być właścicielami terenu, a jak wspomniałem wyżej, obecnie tereny pod
Topolanami są nie do kupienia. Dlatego proponuję zupełnie inne rozwiązanie.
Proponuję utworzyć podstrefę w samym Michałowie, przy ulicy Wyręby.
W samym Michałowie, przy ulicy Wyręby,
a za biogazownią (patrząc od ul. Białostockiej) znajdują się tereny w planie
zagospodarowania przestrzennego przeznaczone na działalność produkcyjną,
magazynową i usługową. Czyli dla tych terenów plan zagospodarowania
przestrzennego już jest. Można tam budować fabryki. W tym obszarze Gmina
Michałowo jest właścicielem działek o numerach 1105 i 1106 o łącznej
powierzchni 1,12ha. Proponuję, by Gmina Michałowo kupiła od prywatnych
właścicieli sąsiednie działki. Tak, by utworzyć teren 4ha lub 5ha. Można to
zrobić w szybkim czasie, a następnie jeszcze na wiosnę 2016 roku złożyć wniosek
o dofinansowanie z UE na uzbrojenie tych działek.
Koszt wykupu działek w Michałowie
będzie niższy niż kupno ponad 20 hektarów pod Topolanami. Procedura kupienia
działek na Wyrębach będzie dużo szybsza niż kupno działek od ANR pod
Topolanami. Kolejnym atutem działek na Wyrębach jest dużo niższy koszt
uzbrojenia (łatwiej, bo bliżej niż do Topolan doprowadzić wodociąg itd.).
Zaletą działek w Michałowie jest także bliskość stacji transformatorowej, która
znajduje się kilkaset metrów dalej (przy cmentarzu). Dużo taniej jest położyć
linię energetyczną na odcinku kilkuset metrów niż około 10 kilometrów.
Proponuję rozważenie możliwości utworzenia
podstrefy w Michałowie przy ul. Wyręby. Nie oznacza to rezygnacji z Topolan. Radni uchwalili pod koniec 2015 r.
przystąpienie do sporządzenia Planu Zagospodarowania Przestrzennego części wsi
Topolany, niech procedury biegną. Przy okazji dziękuję wszystkim radnym za
przegłosowanie wyżej wymienionej uchwały.
